Правителството започва административна реформа, КТ „Подкрепа“ заплаши с протести
Министър-председателят обещава оптимизация без масови уволнения, докато синдикатите виждат „управленски произвол“ и налагане на съкращения „на калпак“. Радев: Сливаме агенции и свиваме разходи, но след сериозен анализ
В началото на днешното заседание на Министерския съвет премиерът обяви старта на мащабна административна реформа. По думите му тя ще преследва две основни цели: повишаване на ефективността и свиване на бюджетните разходи.
Министър-председателят увери, че реформата няма да доведе до масови уволнения, които да застрашат административния капацитет или да създадат правни рискове.
„Няма да има съкращения и преструктуриране, преди да извършим предварителен преглед на структурите и функциите. Нужен е задълбочен анализ за това кои дейности се дублират, кои са остарели и кои могат да бъдат автоматизирани“, подчерта Радев.
За целта ще бъде сформиран специализиран Съвет за административна реформа, който ще бъде ръководен от вицепремиера. Основните мерки в плана на правителството включват:
Сливане на агенции и дирекции с припокриващи се отговорности;
Трансформиране на самостоятелни агенции в дирекции към ресорните министерства;
Премахване на излишни междинни звена;
Съкращаване на незаети щатни бройки, пенсиониране без заместване и програми за доброволно напускане.
Като критерии за успех премиерът посочи намаляването на бюрократичната тежест за гражданите и бизнеса, по-бързото обслужване, по-голямата прозрачност и оптимизирането на публичните разходи без влошаване на качеството на услугите.
Синдикатите: Това е обезкървяване на институциите и път към стачки
Обявените намерения обаче срещнаха остра вълна на недоволство от страна на Синдиката на административните служители (САС) към КТ „Подкрепа“. Оттам изпратиха отворено писмо до премиера, ключови министри и ръководители на редица държавни ведомства (сред които НОИ, НЗОК, НСИ, АСП, ГИТ, АЗ и др.).
Синдикатът се обяви категорично против плана на Министерството на финансите за механично съкращаване на разходите за администрацията с 10%. Според тях това се прави без предварителен функционален анализ и оценка на натовареността.
„Налагането на „калпак“ на съкращения без реална оценка може да се определи като управленски произвол. Това ще доведе до допълнително обезкървяване на администрации, които и в момента работят при хроничен недостиг на кадри, ниско заплащане и свръхнатоварване“, предупреждават от КТ „Подкрепа“.
Драматично задълбочаване на неравенството в заплатите
Сериозна критика беше отправена и към идеята за еднакво процентно увеличение на възнагражденията във всички ведомства. От синдиката са категорични, че подобна стъпка ще задълбочи съществуващите огромни дисбаланси:
Богатите администрации ще получат по-голямо номинално увеличение.
Служителите в най-ниско платените структури ще останат трайно бедни и изостанали.
„Вместо политика по сближаване, Министерството на финансите предлага механизъм, който привилегирова богатите администрации и наказва бедните“, се посочва в позицията.
Ултиматум за протести и искания за незабавен диалог
От КТ „Подкрепа“ призоваха ръководителите на държавните структури да не се съобразяват безкритично с указанията на финансовото министерство и напомниха, че „защитата на администрацията е защита на държавността“.
Синдикалистите предупреждават, че напрежението сред служителите е критично. Ако правителството не промени курса, САС „Подкрепа“ е в готовност да премине към протести, ефективни стачни действия и други форми на синдикален натиск.
За какво настояват синдикатите:
Спиране на механичното 10-процентно рязане на разходите;
Провеждане на реален функционален анализ на всички структури;
Изработване на справедлив механизъм за заплащане, който да намалява, а не да увеличава разликите между ведомствата;
Старт на незабавен и реален диалог между управляващите и синдикалните организации.